THÔNG ĐIỆP LIÊN BANG 2018 CỦA TỔNG THỐNG NGA

Sau đây là những nội dung cơ bản của Thông điệp:

Mở đầu Thông điệp, Tổng thống Putin nhấn mạnh: Bản Thông điệp liên bang hôm nay có tính chất đặc biệt, tính chất dấu mốc. Đây là một thời điểm rất quan trọng, khi mà bất kỳ một hành động nào của mỗi chúng ta cũng đều có ý nghĩa rất to lớn. Và chính trong những thời điểm có tính chất bước ngoặt như vậy, nước Nga đã thể hiện năng lực phát triển. Quyết tâm luôn luôn hướng tới tương lai như vậy đã bảo đảm sự kế thừa của lịch sử hàng nghìn năm của chúng ta.

Chúng ta cũng đã trải qua những cuộc cải cách không hề đơn giản, đã ứng phó được với những thách thức rất phức tạp về kinh tế và xã hội, đã khẳng định được là một xã hội dân chủ. Chúng ta đã bảo đảm được sự ổn định trong hầu hết các lĩnh vực đời sống mà điều đó là hết sức quan trọng. Tuy nhiên, sự ổn định chỉ là nền tảng chứ không phải là sự bảo đảm cho việc phát triển hơn nữa. Chúng ta không có quyền để cho sự ổn định đó dẫn tới sự tự tin quá mức. Đặc biệt là nhiều vấn đề của chúng ta vẫn chưa được giải quyết.

Đề cập các nhiệm vụ kinh tế-khoa học-giáo dục-dân sinh trong nước, Tổng thống Putin nói: Nước Nga là một trong số những cường quốc có tiềm năng hùng hậu. Nhưng trong việc bảo đảm chất lượng sống thì tất nhiên là chúng ta chưa đạt được trình độ cần thiết. Chúng ta cần phải làm điều đó và nhất định sẽ làm được. Vị thế của quốc gia trong thế giới hiện đại không được định đoạt bởi tiềm lực, mà trước hết là bởi con người. Những thành quả của nhân dân Nga và sự phồn vinh của các công dân chúng ta là cơ sở để chúng ta hành động - chúng ta cần phải thực hiện được bước đột phá mạnh mẽ. Chúng ta đã tạo dựng được nền tảng, chúng ta có kinh nghiệm thực hiện những dự án quy mô lớn.

Nền kinh tế của chúng ta đã chứng tỏ sự ổn định. Mọi chuyện tùy thuộc vào chúng ta, liệu chúng ta có thể sử dụng hiệu quả như thế nào những khả năng to lớn của cuộc cách mạng công nghệ.

Dù ai được bầu làm Tổng thống thì tất cả chúng ta đều phải cảm nhận được và hiểu được những gì đang xảy ra trên thế giới, đang diễn ra xung quanh chúng ta. Tốc độ của những biến đổi về công nghệ ngày càng gia tăng. Những ai nắm bắt được làn sóng đó thì có khả năng vượt lên phía trước. Nước Nga không thể làm được điều đó thì sẽ bị con sóng đó nhấn chìm. Sự lạc hậu sẽ làm xói mòn tiềm năng của con người. 

Trên thế giới đang diễn ra những thay đổi mang tính chất văn minh và quy mô của những thách thức đó đòi hỏi chúng ta phải có câu trả lời. Và chúng ta sẵn sàng đưa ra câu trả lời.

Để tiến lên phía trước, để phát triển một cách năng động, chúng ta cần phải mở rộng không gian của quyền tự do: Củng cố các thiết chế dân chủ, xã hội dân sự, cởi mở với thế giới. Cần phải thông qua những giải pháp đã chín muồi từ lâu và không hề đơn giản. Cần phải loại bỏ tất cả những gì ngăn cản người dân chúng ta thể hiện mình.

Chúng ta cần phải tập hợp được sức mạnh. Nếu không làm được điều đó thì chúng ta sẽ không có tương lai, con em chúng ta cũng không có tương lai, và đất nước chúng ta cũng không có tương lai. Sự lạc hậu là mối đe dọa đối với chúng ta, là kẻ thù của chúng ta. Chúng ta cần phải bảo đảm có được một sức mạnh sáng tạo để bất kỳ một trở ngại nào cũng không thể cản bước chúng ta tự lực tiến lên phía trước. Chúng ta cần phải tự mình định đoạt tương lai của chúng ta.

Cần phải xây dựng toàn bộ hệ thống trợ cấp xã hội trên nguyên tắc công bằng và có địa chỉ cụ thể. Chúng ta đã nói quá nhiều về chuyện đó, nay cần phải hành động.

Chúng ta đã đảo ngược được xu thế tiêu cực về dân số. Chúng ta đã giải tỏa được những hậu quả của hai thất bại lớn về dân số. Hiện nay, những sụt giảm về dân số của những năm 1990 đang tác động rõ rệt đến chúng ta. Trước hết, đó là tình trạng giảm tỷ lệ sinh đẻ. Đây là một thực tế khách quan. Nhưng trong vấn đề đó cũng bộc lộ những vấn đề kinh tế. Năm 2017, số người ở tuổi lao động đã giảm 1 triệu người. Trong những năm sắp tới, xu hướng đó vẫn được duy trì và đặt ra cho nền kinh tế một thách thức to lớn. Chính sách dân số của chúng ta đã cho thấy hiệu quả. Và hiện nay chúng ta sẽ tiếp tục thực hiện chính sách đó.

Nhìn chung, vấn đề trường mẫu giáo đã được giải quyết. Hiện nay, điều quan trọng là cần phải bảo đảm cho tất cả các gia đình nếu cần thì có thể gửi con ở nhà trẻ. Trong thời gian 3 năm, cần phải có thêm trên 70.000 chỗ ở các nhà trẻ. Chính quyền liên bang hỗ trợ các địa phương trong lĩnh vực này hơn 50 tỉ rúp từ ngân sách liên bang. Tính chung, đã có 3.400 tỉ rúp được dành cho lĩnh vực phát triển dân số. 

Trách nhiệm đạo lý của chúng ta là phải ra sức giúp đỡ thế hệ người cao tuổi. Những người cao tuổi cần phải được bảo đảm những điều kiện tương xứng để sống lâu, sống khỏe. Cần phải nỗ lực để lương hưu được tăng lên, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế và dịch vụ xã hội. Chính phủ của nhiệm kỳ mới cần phải soạn thảo một chương trình đặc biệt nhằm nâng cao chất lượng sống của những người cao tuổi. Mỗi người trong xã hội chúng ta đều quan trọng và đều được quý trọng. Chúng ta phải nỗ lực để mỗi người cảm nhận được vị trí của mình trong xã hội, để mỗi người có thể sống thọ và sống khỏe, sống hạnh phúc với con cháu. Nước Nga không những cần phải có mặt trong danh sách 5 nền kinh tế lớn nhất thế giới, mà sẽ còn phải tăng GDP lên 1.5 lần. Tôi tin rằng chúng ta sẽ có thể đạt được mục tiêu đó.

Một chỉ tiêu nền tảng hết sức quan trọng về sự phồn vinh của người dân là tuổi thọ. Năm 2000, tuổi thọ trung bình của người dân Nga chỉ hơn 65 tuổi một chút. Trong những năm gần đây, tốc độ tăng tuổi thọ ở liên bang Nga là một trong những tốc độ vào loại cao nhất thế giới. Hiện nay, tuổi thọ trung bình ở Nga là 73 tuổi. Đến cuối thập niên tiếp theo, nước Nga cần phải lọt vào danh sách những nước mà tuổi thọ trung bình của người dân là trên 80 tuổi.

Nhưng ở đây, các chỉ số về lối sống tích cực và khỏe mạnh cần phải gia tăng mạnh nhất. Chúng ta cần phải hành động để bảo đảm cho chất lượng sống của mỗi người được thay đổi. Chúng ta cần phải cải tạo các thành phố, làng mạc của chúng ta để mỗi thành phố, mỗi làng mạc phát triển nhanh nhưng vẫn gìn giữ được những di sản lịch sử của mình.

Chúng ta có nhiều kinh nghiệm trong việc cải thiện môi trường đô thị. Những kinh nghiệm đó rất phong phú ở Kazan, Vladivostok, Sochi. Tôi đề nghị cần phải triển khai một chương trình quy mô lớn để bảo vệ, gìn giữ môi trường của nước Nga và tăng gấp đôi kinh phí phát triển các thành phố và khu dân cư trong 6 năm sắp tới. Việc cải thiện môi trường đô thị cần phải dựa trên những vật liệu tiên tiến, những giải pháp hiện đại về kiến trúc, những công nghệ tối tân. Điều đó sẽ bảo đảm tính minh bạch và hiệu quả của lĩnh vực quản lý đô thị và nhà ở. Cần phải có biện pháp để người dân không phải đóng quá nhiều tiền, nhiều phí cho lĩnh vực này.

Với các dự án cải thiện môi trường đô thị thì người dân có thêm triển vọng mới để sống và làm việc, các dự án tốt cũng sẽ giúp hình thành một giai cấp trung lưu đông đảo và năng động. Nhiều vấn đề ở đây lệ thuộc vào các chính quyền địa phương, phải bảo đảm để ý kiến của người dân về sự phát triển thành phố, làng mạc của mình có ý nghĩa quyết định. Điều quan trọng là phải biến việc phát triển các thành phố làng mạc trở thành một động lực chung cho sự phát triển của toàn bộ đất nước.

Đời sống của nước Nga không thể chỉ tập trung ở một vài đô thị rất lớn. Cần phải có sự phát triển hài hòa, sâu rộng trên toàn bộ đất nước. Để làm được điều đó thì hết sức cần thiết một cơ sở hạ tầng hiện đại. Chúng ta sẽ ủng hộ những sáng kiến giúp cho các khu dân cư ít người giữ được bản sắc của mình. Và chúng ta sẽ đặc biệt quan tâm đến việc phát triển các khu vực nông thôn. Mỗi gia đình, mỗi người dân phải có được căn nhà của mình, đó là điều rất quan trọng. Hiện nay, đối với nước ta đó là vấn đề của những vấn đề, và chúng ta cần phải giải quyết vấn đề này.

Năm 2017, 3 triệu gia đình ở Nga đã cải thiện được điều kiện nhà ở của mình. Hiện nay, chúng ta cần phải phấn đấu để hàng năm có không dưới 5 triệu gia đình cải thiện được điều kiện nhà ở của mình. Đấy là một nhiệm vụ rất phức tạp nhưng hoàn toàn có thể giải quyết được.

Tôi thấy có 3 yếu tố then chốt để cải thiện tình hình nhà ở của nước ta. Đó là việc gia tăng thu nhập của người dân, hạ lãi suất cho vay thế chấp, tăng mức cung trên thị trường nhà ở. Tôi nhắc lại là, năm 2001, khắp cả nước Nga đã cấp 4 nghìn khoản tín dụng thế chấp, lãi suất lên đến 30%. Hơn một nửa số tín dụng đó được cấp bằng ngoại tệ. Năm ngoái đã cấp gần 1 triệu khoản tín dụng thế chấp mà lãi suất đã hạ xuống dưới 10%. Cần phải tiếp tục hạ lãi suất xuống mức 7-8%. Trong 6 năm tới, hoạt động cho vay thế chấp cần phải trở nên dễ tiếp cận đối với đa số các gia đình Nga.

Hiện nay, ở Nga hàng năm xây dựng gần 80 triệu m2 nhà ở. Chúng ta cần phải phấn đấu vươn lên một tầm cao mới và gia tăng con số đó lên tới 120 triệu m2/năm. Chỉ tiêu đó rất cao, đầy tham vọng nhưng có thể thực hiện được nếu chúng ta quan tâm tới những công nghệ mới và kinh nghiệm của các công ty xây dựng của nước ta. Nếu chúng ta muốn giúp 5 triệu gia đình nhận được nhà ở mới mỗi năm thì cần phải xây dựng được 120 triệu m2 nhà ở. Những người đầu tư tiền vào xây dựng nhà ở phải được bảo hiểm. Nhiệm vụ ở đây là phải bảo đảm có dự án rõ ràng.

Tôi cũng đề nghị quay trở lại với vấn đề đánh thuế tài sản của các thể nhân. Mức thuế đó cần phải hợp lý đối với người dân. Cần phải chuẩn hóa cơ chế tính toán thuế và xác định giá trị của bất động sản - không được vượt quá giá thị trường. Các quyết định về vấn đề này cần phải được thông qua trong nửa đầu năm nay.

Để phát triển các thành phố và khu dân cư để gia tăng hoạt động sản xuất kinh doanh thì chúng ta cần phải nối liền toàn bộ lãnh thổ Nga bằng những hệ thống giao thông hiện đại. Cầu Crimea và giao thông đường sắt nối liền với Crimea sẽ tạo điều kiện thúc đẩy sự phát triển của vùng miền Nam nước Nga.

Chúng ta đã đổi mới mạnh mẽ các tuyến đường bộ liên bang. Hiện nay cần phải nâng cấp các tuyến đường ở các địa phương, các cơ sở. Chất lượng của đường sá cần phải thường xuyên được các nhà lãnh đạo, các địa phương, các thành phố quan tâm hàng đầu. Một trong những nhiệm vụ quan trọng nhất của chúng ta là giảm tỷ lệ tử vong do tai nạn giao thông đến mức thấp nhất, cần phải tăng gấp đôi kinh phí xây dựng đường bộ.

Các tuyến đường giao thông vận tải Âu - Á sẽ được tiếp tục. Các đối tác của chúng ta, từ Trung Quốc và Kazakhstan đã hoàn thành công việc của họ. Chúng ta sẽ đẩy nhanh các công việc của mình.

Trong 6 năm tới, khả năng thông qua của tuyến đường sắt Baikal - Amur và tuyến đường sắt xuyên Siberia phải tăng lên 1.5 lần, lên đến 18 triệu tấn. Đó là một trong những dự án sẽ đem lại hiệu quả kinh tế nhanh chóng.

Khối lượng vận chuyển công-ten-nơ quá cảnh trên lãnh thổ nước ta cần phải tăng thêm 4 lần. Do Liên Xô tan rã, chúng ta đã để mất một nửa khối lượng hàng vận chuyển qua các cảng của Nga.

Vào đầu những năm 2000, công suất các cảng của Nga là 300 triệu tấn. Trong 17 năm qua chúng ta đã tăng lên 3 lần. Hiện nay, con số này đã vượt quá mức 1 tỉ tấn. Cần phải tiếp tục gia tăng con số này lên hơn nữa.

Việc tuyến đường biển phía Bắc với lưu chuyển hàng hóa sẽ tăng lên 10 lần là chìa khóa để phát triển miền Bắc Cực thuộc Nga. Nhiệm vụ của chúng ta là biến tuyến đường biển này thật sự thành tuyến đường toàn cầu, có khả năng cạnh tranh cao. Nhất định chúng ta sẽ làm được. Chúng ta sẽ tiếp tục chính sách thu hút đầu tư vào Viễn Đông, sẽ làm hết sức mình để số dân ở vùng Viễn Đông tăng lên.

Chúng ta đã khởi động một loạt dự án quy mô lớn ở vùng Bắc Cực: Củng cố cơ sở hạ tầng về khoa học, về vận tải, về quân sự ở khu vực này. Chúng ta đang xây dựng những tàu phá băng chạy bằng nguyên tử hiện đại. Đội tàu Bắc Cực của chúng ta đã, đang và sẽ là một đội tàu hùng mạnh nhất trên thế giới.

Thời gian tới cần phải cải tạo và mở rộng 7 sân bay khu vực của nước Nga. Cho đến nay, nhiều khi đi từ tỉnh này sang một tỉnh láng giềng vẫn phải bay qua Moskva. Thời gian tới đây, tình trạng này sẽ chấm dứt.

Trên cơ sở chiến lược phát triển sâu rộng của nước Nga, cần phải soạn thảo kế hoạch mở rộng hạ tầng thông tin của đất nước. Liên bang Nga cần phải trở thành một trong những trung tâm của thế giới về lưu trữ, xử lý và truyền tải thông tin. Nói chung, trong khi phát triển cơ sở hạ tầng, cần phải tính đến những thay đổi về công nghệ. Tới đây sẽ phải ứng dụng những công nghệ mới trong lĩnh vực truyền tải năng lượng. Hệ thống năng lượng điện sẽ phải chuyển sang chế độ kỹ thuật số.

Đến năm 2024, chúng ta sẽ bảo đảm ứng dụng internet tốc độ cao trên toàn bộ đất nước. Những điểm dân cư nhỏ, ở vùng sâu vùng xa, sẽ có khả năng tiếp cận internet ổn định thông qua 7 vệ tinh. Bằng những công nghệ mới, những người trẻ tuổi có thể lập ra những liên hiệp khoa học của thanh niên. Đối với một nước lớn như nước Nga thì đây là một nguồn lực rất quan trọng.

Một nhiệm vụ quan trọng hàng đầu là bao phủ dịch vụ y tế hiện đại. Chúng ta cần phải tiếp cận những tiêu chuẩn cao nhất của thế giới. Phải phấn đấu để hàng năm không dưới 3% GDP được dành cho mục tiêu phát triển y tế. Kinh phí cho y tế cần phải tăng lên gấp đôi.

Hôm nay tôi muốn bày tỏ lời cảm ơn đối với các y bác sĩ về lao động phức tạp, khó khăn nhưng hết sức cần thiết của họ. Vai trò của những người thầy thuốc rất quan trọng cũng như những người giáo viên, những người hoạt động trong lĩnh vực văn hóa. Tất cả họ đều phải được hưởng mức lương xứng đáng. 

Trong việc thực hiện các sắc lệnh tháng 5/2012 (do ông Putin ban hành sau khi đắc cử nhiệm kỳ thứ ba - PV), thì đã làm được rất nhiều việc. Bao giờ cũng cần phải đặt ra những nhiệm vụ thật cao, thật lớn. Không thể dừng lại ở những gì đã làm được. Mức lương phải được tăng lên hơn nữa. Đồng thời trình độ của các chuyên gia trong những lĩnh vực bảo đảm cho sự phồn vinh của người dân cũng cần phải được nâng cao hơn nữa.

Những năm vừa qua, chúng ta đã cải thiện được rất nhiều hệ thống các cơ sở khám chữa bệnh. Nhưng trong một số trường hợp, thì đã có những lệch lạc: Có nơi đã đóng cửa, có nơi đã giải thể bệnh viện ở nông thôn, khiến nhiều người dân không tiếp cận được dịch vụ y tế. Điều đó không thể chấp nhận được, khi mà người ta quên mất đối tượng chính là người dân và nhu cầu của họ. Cần phải khôi phục hệ thống khám chữa bệnh ở cơ sở để những cơ sở này gần gũi với người dân. Điều này chúng ta hoàn toàn có thể làm được. 

Việc thực hiện những nhiệm vụ này cần phải được kiểm tra giám sát chặt chẽ. Tôi đề nghị Mặt trận Nhân dân Toàn Nga tiếp xúc với những người dân để tìm hiểu và kiểm soát tình hình ở các cơ sở.

Một nhiệm vụ quan trọng là phòng bệnh. Trong những năm 1990, công tác này gần như không được thực hiện và chúng ta đã từng bước khôi phục nó. Cần phải thấy được tầm trọng của công tác khám bệnh và mọi người đều phải nâng cao ý thức đối với sức khỏe của mình. Tôi đề nghị phải triển khai thực hiện một chương trình riêng, phòng chống các bệnh ung thư, phải lôi cuốn được giới khoa học, ngành dược phẩm tham gia giải quyết nhiệm vụ này.

Trong lĩnh vực phòng chống các bệnh ung thư thì chúng ta phải nỗ lực để mọi chỉ tiêu đạt được ở mức cao nhất, cần thiết nhất đối với chúng ta. Trên toàn bộ lãnh thổ nước Nga, chúng ta cần phải bảo đảm những tiêu chuẩn cao về môi trường sinh thái.

Khó mà nói đến chuyện sống lâu, sống khỏe được nếu như nhiều người vẫn buộc phải uống những thứ nước chưa đạt chuẩn, khi mà tuyết rơi xuống có màu đen. Chúng ta đã siết chặt các yêu cầu về mặt môi trường đối với các xí nghiệp.

Từ năm 2021, tất cả các xí nghiệp có độ rủi ro cao về môi trường đều phải chuyển sang sử dụng những trang thiết bị mới. Các nhà máy nhiệt điện, các lò hơi cũng phải hiện đại hóa, các phương tiện giao thông công cộng cũng phải bảo đảm thân thiết với môi trường. Vừa qua đã phát hiện ra gần 22.000 bãi rác vi phạm tiêu chuẩn môi trường. Ít ra cũng cần phải xóa bỏ được các bãi rác ở trong phạm vi các thành phố, chất lượng nước sinh hoạt cũng phải được tăng lên. 

Thời gian tới sẽ có 24 vườn thực vật và công viên quốc gia được khánh thành. Cần phải nỗ lực để những vườn thực vật, những vườn công viên này trở thành địa chỉ du lịch sinh thái.

Năm 2018 đã được chọn là năm tình nguyện viên ở Liên bang Nga. Và có một điều rất có ý nghĩa là năm nay đã mở đầu với việc thông qua một đạo luật bắt buộc tất cả các nhánh chính quyền phải giúp đỡ, hỗ trợ những người tình nguyện.

Hiện nay, những công dân hoạt động thiết thực, không thờ ơ với xã hội đang tham gia giải quyết nhiều vấn đề. Chính sự tích cực của công dân và những giá trị về tinh thần làm cho chúng ta trở thành một dân tộc thống nhất, điều quan trọng là phải giữ được bản sắc của mình trong thế giới hiện đại.

Tôi đề nghị triển khai thực hiện một chương trình xây dựng ở các khu vực những tổ hợp, bảo tàng văn hóa - giáo dục. Những cơ sở này sẽ bao gồm các lớp học sáng tạo nghệ thuật, sẽ triển lãm các tác phẩm nghệ thuật khác nhau. Nói tóm lại đây phải là những trung tâm hoạt động văn hóa thực sự. Dự án đầu tiên thuộc loại này sẽ được thực hiện ở Vladivostok. Về sau những thành phố khác cũng sẽ triển khai việc này.

Chúng ta phải tạo điều kiện cho trẻ em phát huy được tài năng của mình, giúp các em thực hiện được điều đó. Các chuyên gia quốc tế công nhận, các trường tiểu học của chúng ta là một trong những trường học chất lượng cao nhất trên thế giới. Chúng ta sẽ tiếp tục làm việc để phát triển nền giáo dục ở tất cả các cấp. Khi các nguồn lực về giáo dục được bảo đảm bình đẳng cho mọi người thì đó sẽ là một động lực mạnh mẽ để phát triển đất nước.

Nhất định chúng ta phải có giải pháp để ủng hộ, giúp đỡ các giáo viên giỏi. Cần phải có các hệ thống minh bạch để lựa chọn các cán bộ quản lý, lựa chọn các hiệu trưởng. Những cán bộ quản lý này có vai trò rất quyết định đối với hoạt động của các trường học.

Dựa trên kinh nghiệm thực tiễn phong phú, chúng ta cần phải thực hiện được mục tiêu hiện đại hóa giáo dục dạy nghề, phải tạo ra được những thay đổi về chất trong lĩnh vực đào tạo sinh viên của những ngành chuyên môn hàng đầu.

Tôi đề nghị phải tạo ra những điều kiện thuận lợi để thanh niên, sinh viên có tài từ các nước khác đến học ở các trường đại học của chúng ta, để các sinh viên nước ngoài tốt nghiệp xuất sắc ở lại làm việc tại nước Nga. Cần phải thiết lập một hệ thống đơn giản hơn nữa để cấp quyền công dân Nga cho những sinh viên, thanh niên tài năng của đất nước. 

Để tiếp tục cải thiện cơ cấu kinh tế của đất nước cần phải thúc đẩy được các nguồn tăng trưởng mới. Trước hết là phải tăng năng suất lao động. Về chỉ tiêu này, hiện nay chúng ta đang tụt hậu rõ rệt. Cần phải có giải pháp để năng suất lao động của chúng ta tăng không dưới 5% mỗi năm. Tôi muốn nhấn mạnh rằng, tăng năng suất lao động có nghĩa là sẽ tăng được lương và nhu cầu tiêu dùng, mà điều đó về phần mình lại chính là động lực phát triển nền kinh tế.

Nguồn tăng trưởng thứ hai là gia tăng vốn đầu tư. Chúng ta đã đặt ra nhiệm vụ tăng nguồn vốn đầu tư, đầu tiên là tới tỷ trọng 25% GDP, sau đó là lên tới 27% GDP. Hiện tại thì nhiệm vụ này chưa thực hiện được nhưng chúng ta cần phải nỗ lực để hoàn thành nhiệm vụ này.

Tôi hy vọng chính phủ nhiệm kỳ mới sẽ cùng với ngân hàng trung ương soạn thảo kế hoạch hành động theo hướng này. Phải bảo đảm được sự năng động tối đa. Nguồn tăng trưởng thứ ba là phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa. Tỷ trọng doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Nga đến năm 2025 phải đạt mức 40%.

Một trong những vấn đề khó khăn cơ bản nhất của các nhà doanh nghiệp là khó tiếp cận nguồn tài chính. Cần phải có những biện pháp để người hoạt động kinh doanh dễ dàng tiếp cận vốn hơn nữa.

Một nguồn tăng trưởng nữa là phát triển xuất khẩu những hàng hóa phi nguyên liệu. Chúng ta cần phải gỡ bỏ mọi rào cản hành chính ở đây. Trong 6 năm tới chúng ta cần phải tăng gấp đôi khối lượng xuất khẩu phi nguyên liệu lên tới 250 tỉ USD. Sau 4 năm nữa, chúng ta dự kiến xuất khẩu lương thực thực phẩm nhiều hơn so với mức nhập khẩu.

Ở phần hai của Thông điệp, Tổng thống Putin nói về các vấn đề quốc tế, về lực lượng vũ trang Nga. Ông nhấn mạnh: Chúng ta không được quên việc bảo đảm an ninh cho đất nước. Chiến dịch quân sự của Nga ở Syria đã cho thấy những khả năng to lớn của các lực lượng vũ trang Liên bang Nga. Việc trang bị vũ khí hiện đại cho các lực lượng vũ trang đã tăng 3.7 lần.

Lực lượng tên lửa chiến lược của Nga đã  được 80 tên lửa đạn đạo xuyên lục địa (ICBM) mới. Cả nước chúng ta và toàn thế giới hiện nay đều đã biết tên gọi loại vũ khí mới nhất của chúng ta.

Chúng ta đã thiết lập được mạng lưới radar cảnh báo tấn công tên lửa. Trong lĩnh vực các máy móc không người lái chúng ta cũng đã có một bước nhảy vọt. Mức trang bị đồng bộ cho các lực lượng vũ trang đã đạt tới 95-100%. Thời gian chờ đợi để được cấp nhà ở công vụ cho quân nhân đã rút ngắn 6 lần.

Chúng ta đã rất nhiều lần thuyết phục người Mỹ không vi phạm hiệp ước phòng thủ tên lửa, không phá vỡ thế cân bằng nhưng đều vô ích. Tất cả những đề nghị của chúng ta đều bị bác bỏ. Do đó chúng ta đã tuyên bố buộc phải hoàn thiện các tổ hợp vũ khí hiện đại. Và người ta đã nói rằng hệ thống phòng thủ chống tên lửa toàn cầu được xây dựng không phải để chống lại Nga, còn Nga muốn làm gì thì làm.

Trong những năm qua, sau khi Mỹ rút ra khỏi hiệp ước phòng thủ tên lửa, chúng ta đã nỗ lực để trở lại bàn bạc về những thỏa thuận trong lĩnh vực ổn định chiến lược - Hiệp ước Cắt giảm và hạn chế vũ khí tấn công chiến lược giai đoạn 3 (START-3) đã được ký kết. Tuy nhiên, tất cả các thỏa thuận đều đã dần dần bị vô hiệu hóa.

Bất chấp những lời kêu gọi của chúng ta, hệ thống phòng thủ tên lửa [Mỹ] đã hoạt động ở Alaska và California. Hai cơ sở bố trí lá chắn tên lửa đã xuất hiện ở Đông Âu. Tầm bắn của các tên lửa chống tên lửa của Mỹ sẽ gia tăng.

Còn chúng ta thì đã làm gì ngoài những lời phản đối và những lời cảnh báo? Nước Nga đã đáp lại những thách thức đó như thế nào? Chúng ta đã làm việc rất căng thẳng về triển vọng của các loại vũ khí và điều đó đã giúp chúng ta có một bước tiến lớn.

Hệ thống phòng thủ tên lửa toàn cầu của Mỹ được xây dựng để đối phó với những tên lửa bay theo quỹ đạo đạn đạo. Do đó ở Nga đã thiết kế được những hệ thống giá rất rẻ nhưng rất hiệu quả để vượt qua được lá chắn tên lửa, những hệ thống đó đã được trang bị cho tất cả các tên lửa xuyên lục địa của chúng ta.

Chúng ta đã bắt tay vào việc chế tạo tên lửa thế hệ mới. Đặc biệt, đã bắt đầu giai đoạn tích cực thử nghiệm tổ hợp tên lửa mới với tên lửa xuyên lục địa hạng nặng. Chúng ta gọi tổ hợp này là "Sarmat". Tổ hợp tên lửa này sẽ thay thế cho tổ hợp "Voevoda" được chế tạo từ thời Liên Xô. Khả năng của "Sarmat" cao hơn hẳn. Số lượng và sức công phá mạnh hơn. Tổ hợp tên lửa mới này có thể sử dụng trong mọi điều kiện và mọi tình huống. Sarmat -  đó là một loại vũ khí khủng khiếp. Hệ thống phòng thủ tên lửa không thể gây trở ngại cho nó. 

Nhưng chúng ta không chỉ giới hạn ở đó. Chúng ta đã chế tạo những tổ hợp tên lửa không sử dụng quỹ đạo đạn đạo. Là tên lửa có cánh, bay thấp, mang đầu đạn hạt nhân, bay với quỹ đạo không thể xác định được, do đó, sẽ không thể là mục tiêu của tất cả các hệ thống phòng thủ tên lửa hiện nay.

Các cuộc thử nghiệm cho phép chuyển sang sử dụng một loại vũ khí hoàn toàn mới, có tên lửa có cánh với tầm bắn không hạn chế, được trang bị động cơ năng lượng hạt nhân. Trên thế giới chưa có loại vũ khí nào như thế. 

Ở Nga đã chế tạo được những thiết bị  không người lái, có thể hoạt động rất sâu, liên lục địa. Đây thật sự là điều kỳ diệu. Những thiết bị  này rất ít tiếng động, khả năng đổi hướng rất cao. Những thiết bị này có thể được trang bị đầu đạn thông thường cũng như đầu đạn hạt nhân. Vào tháng 12/2017, chúng ta đã hoàn thành chu trình kéo dài trong nhiều năm để thử thiết bị hạt nhân trang bị cho loại thiết bị không người lái này. 

Hai loại vũ khí chiến lược này tạm thời cũng chưa có tên gọi ước lệ. Chúng ta sẽ chờ đợi thông tin trên trang web của Bộ Quốc phòng Nga. 

Việc sở hữu những loại vũ khí siêu thanh tạo ra ưu thế lớn trong chiến tranh, do đó cũng dễ hiểu là vì sao các nước lại tìm cách sở hữu những vũ khí như thế. Xin thưa là Nga đã có vũ khí đó. 

Một giai đoạn rất quan trọng trong việc chế tạo những hệ thống vũ khí hiện đại là xây dựng tổ hợp tên lửa siêu thanh trang bị cho máy bay chưa từng có trên thế giới. Việc thử nghiệm vũ khí này đã hoàn thành và tổ hợp tên lửa mới này đã được đưa vào trực chiến thử nghiệm ở quân khu miền Nam từ 1/12/2017. Loại tên lửa này bay với tốc độ siêu thanh và có khả năng thay đổi đường bay ở bất kỳ giai đoạn nào, do đó nó có thể vượt qua mọi hệ thống phòng thủ tên lửa. Vũ khí mới này đã được đặt tên là "Dao găm".

Việc chế tạo tổ hợp tên lửa chiến lược có cánh tàng hình là một bước đột phá thật sự về công nghệ. Các cuộc thử nghiệm tổ hợp này đã được hoàn thành. 

Chúng ta đã nhiều lần tuyên bố với các đối tác của chúng ta là Nga sẽ thực hiện những biện pháp cần thiết trước việc triển khai hệ thống phòng thủ của Mỹ. Bất chấp tất cả những vấn đề mà nước Nga gặp phải, Nga đã và vẫn là một cường quốc hạt nhân. Nhưng người ta không chịu nghe chúng ta nói. Vậy thì bây giờ họ cũng nên nghe.

Hệ thống vũ khí mới của Nga khác với những hệ thống đã có ở khả năng bay trong tầng khí quyển dày đặc, với cự ly xuyên lục địa. Khối có cánh tàng hình bay tới mục tiêu như một thiên thạch, giống như một quả cầu lửa, nhưng trong quá trình đó nó lại được điều khiển rất chắc chắn. 

Vì những lý do dễ hiểu, chúng ta không thể giới thiệu đầy đủ hình ảnh của vũ khí này được. Tôi xin khẳng định tất cả những thứ đó chúng ta đang sở hữu và đang hoạt động tốt. Hơn thế nữa, loại vũ khí này đã bắt đầu được sản xuất hàng loạt với tên gọi là "Avangard".

Chúng ta cũng biết rõ rằng, nhiều nước đang chế tạo những loại vũ khí dựa trên những nguyên lý vật lý mới. Trong lĩnh vực này, chúng ta đã đi trước một bước, ví dụ, trong lĩnh vực chế tạo vũ khí laser. Vũ khí laser đã được trang bị cho quân đội chúng ta và cũng nên nghĩ ra một cái tên cho loại vũ khí này. 

Tôi muốn nhấn mạnh rằng những loại vũ khí mới được chế tạo không phải là những mẫu vũ khí thời Liên Xô để lại. Đây là những kết quả nghiên cứu mới nhất của những năm gần đây, là thành quả nỗ lực của hàng chục tổ chức khoa học và các phòng thiết kế. Hàng nghìn người đã lao động, nghiên cứu, chế tạo những hệ thống này. Phải nói rằng đây là những anh hùng chân chính của thời đại chúng ta. Thay mặt nhân dân Nga tôi cảm ơn các bạn về lao động và những kết quả lao động của các bạn.

Chúng ta sẽ tiếp tục tăng cường tiềm lực của mình, tập trung mọi khả năng vào việc giải quyết những nhiệm vụ đặt ra cho đất nước chúng ta. Sự phát triển đầy tự tin của nước Nga sẽ luôn luôn được bảo vệ vững chắc. Mỗi loại vũ khí mới nhất đều có vai trò của nó. Trong lĩnh vực xây dựng quân đội sẽ còn nhiều việc phải làm nhưng hiện nay đã có thể khẳng định rằng ở nước Nga, đã xây dựng được một quân đội hiện đại, tinh nhuệ và công nghệ cao. 

Tôi hy vọng những điều nói ra hôm nay sẽ thức tỉnh bất kỳ kẻ xâm lược tiềm năng nào. Tất cả những gì tôi đã nói ở đây hôm nay, chúng tôi đều đã phải thông báo với các đối tác của chúng ta. Các chuyên gia của Bộ Ngoại giao và Bộ Quốc phòng rồi đây sẽ thảo luận với các đối tác về vấn đề này, nếu các đối tác mong muốn như vậy. Tất cả mọi hoạt động nhằm chế tạo loại vũ khí mới đều được chúng ta thực hiện trong khuôn khổ những thỏa thuận hiện có.

Học thuyết hạt nhân được đổi mới của Mỹ gây ra sự lo ngại sâu sắc. Trong học thuyết của chúng ta, Liên bang Nga bảo lưu quyền được sử dụng vũ khí hạt nhân chỉ với tư cách biện pháp đáp trả đối với việc sử dụng vũ khí hạt nhân chống lại chúng ta.

Cần phải ngồi vào bàn thương lượng và thảo luận về hệ thống an ninh quốc tế mới. Chúng ta đã luôn luôn nói như vậy và tất cả mọi đề nghị vẫn đang có hiệu lực. Chúng ta bảo vệ lợi ích của mình và tôn trọng lợi ích của nước khác, điều đó giúp chúng ta xây dựng quan hệ hữu nghị với tất cả các nước trên khắp thế giới.

Ai sẵn sàng với những thay đổi, ai tiến bước lên phía trước thì sẽ trở thành thủ lĩnh. Trong 3 thập niên qua, chúng ta đã đạt được những sự thay đổi mà những quốc gia khác phải cần đến hàng trăm năm mới làm được. Những loại vũ khí phức tạp đặc biệt như thế chỉ có thể được chế tạo ở một nước có trình độ giáo dục chuyên ngành rất cơ bản và có đủ nhân sự. Mọi người thấy đấy, nước Nga có tất cả những yếu tố đó. Máy móc kỹ thuật, vũ khí rồi cũng sẽ có ở những nước khác. Chúng ta đã có và chúng ta không lo ngại về khả năng đó. Đấy không phải là vấn đề cơ bản. Vấn đề cơ bản ở chỗ khác - ở con người. Những nước khác không bao giờ có những người như Roman Filipov. (Roman Filipov là phi công Nga lái máy Su-25 bị khủng bố bắn rơi ở Syria ngày 3/2/2018, khi nhảy dù xuống đất anh đã chiến đấu với khủng bố, cho nổ lựu đạn tiêu diệt khủng bố và hy sinh - BTV)

Sức mạnh quân sự gia tăng của Nga không đe dọa ai. Chúng ta không có ý định dùng vũ khí để dọa, chiếm lấy bất kỳ cái gì của ai. Nước Nga có tất cả mọi thứ. Vũ khí của nước Nga là sự bảo đảm cho hòa bình trên hành tinh chúng ta. 

Với những kẻ suốt 15 năm gần đây, tìm mọi cách thúc đẩy chạy đua vũ trang thì tôi muốn nói như sau: Những gì quý vị tìm cách ngăn chặn thì đã được thực hiện rồi. Đã không thể kiềm chế nước Nga. Bây giờ thì họ phải thấy thực tế đó, đó hoàn toàn là sự thật. Cần phải tống khứ những kẻ quen sống bằng quá khứ. Cần phải chấm dứt những hành động khiến cho con thuyền mang tên "Hành tinh Trái đất" chòng chành. 

Bất kỳ một hành động nào sử dụng vũ khí hạt nhân chống Nga - bất kỳ quy mô nào - chúng ta đều sẽ coi đó là cuộc tấn công hạt nhân vào nước ta. Và sự đáp trả sẽ được thực hiện trong chớp mắt, với tất cả mọi hậu quả từ đó. Không ai được nghi ngờ về điều đó. 

Chúng ta mong muốn hợp tác bình thường với Mỹ và Liên minh châu Âu, chúng ta hy vọng sự hợp tác sẽ được phát triển, ngay cả khi còn bất đồng thì chúng ta vẫn là các đối tác của nhau. Chúng ta sẽ phải cùng nhau xây dựng một thế giới của tương lai.

Sự đoàn kết thống nhất của chúng ta là nền tảng vững bền nhất cho sự phát triển tiếp theo. Trong tương lai chúng ta cần phải củng cố sự đoàn kết thống nhất hơn nữa. Chúng ta phải phát huy kinh nghiệm tài năng của mình để đạt được những mục tiêu chung. Chúng ta phải quyết đoán trong các công việc và hành động của mình. Mỗi hành động đều mang lại lợi ích cho gia đình, cho trẻ em, cho toàn bộ đất nước. Chúng ta nỗ lực xây dựng một nước Nga mà chúng ta cùng nhau mơ ước. Được như thế thì thế kỷ 21 sẽ là kỷ nguyên những thắng lợi chung của chúng ta, thành công chung của chúng ta. Tôi tin tưởng rằng điều đó sẽ đến.

     (Theo Soha.vn)